俗語說,年關(guān)難過。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2009年12月30日,中國(guó)產(chǎn)石油鋼管就體驗(yàn)到了“年關(guān)難過”的滋味——他們最終還是沒能躲過美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”。當(dāng)天,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員以6票贊成、0票反對(duì)的投票結(jié)果通過了這項(xiàng)由美國(guó)商務(wù)部2009年11月24日制定的關(guān)稅政策,最終批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)石油鋼管征收約10%至16%的關(guān)稅。
面對(duì)“大棒加身”,1月3日,寶鋼股份董秘陳纓告訴本報(bào)記者,該裁決對(duì)寶鋼確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,“但需要注意的是,2009年以來,我國(guó)鋼管出口本身就已經(jīng)面臨了比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。”
美國(guó)制裁有點(diǎn)瘋狂
據(jù)了解,上述結(jié)果是迄今為止美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易制裁的最大一起案件,涉案金額超過27億美元,涉及中國(guó)鋼鐵企業(yè)逾90家,其中就包括寶鋼、鞍鋼、天津鋼管等主要國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)。
美國(guó)商務(wù)部此前就給出理由稱,美方?jīng)Q定實(shí)施反補(bǔ)貼制裁是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)石油鋼管存在政府補(bǔ)貼,受到這方面影響,該產(chǎn)品在美國(guó)銷量大幅增長(zhǎng)。美方調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年美國(guó)進(jìn)口石油鋼管總額達(dá)27.4億美元,是2007年的兩倍。此外,還有數(shù)據(jù)顯示,從2006年到2008年間,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品增長(zhǎng)了203%。
對(duì)此,中方表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。中方指出,金融危機(jī)是導(dǎo)致美國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)困難的根本原因,認(rèn)定中國(guó)油井管產(chǎn)品對(duì)美產(chǎn)業(yè)造成損害是不顧事實(shí)的錯(cuò)誤做法。中國(guó)對(duì)美油井管出口不會(huì)造成對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害威脅。
奧氏熱衷貿(mào)易摩擦
其實(shí),2009年年終對(duì)石油鋼管產(chǎn)品的制裁僅僅是中美兩國(guó)在鋼鐵產(chǎn)品上發(fā)生摩擦的“冰山一角”。僅僅在作出上述結(jié)果的前一天,美國(guó)商務(wù)部還初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼格板征收14%至145%的反傾銷關(guān)稅。
不光是鋼鐵行業(yè),其他行業(yè)在2009年也屢屢與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦,鬧得最沸沸揚(yáng)揚(yáng)就屬中美輪胎特保案了。同時(shí),還有統(tǒng)計(jì)顯示,自2009年奧巴馬就職以來,奧巴馬政府已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品開展了至少十余次反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
面對(duì)這樣的貿(mào)易大環(huán)境,寶鋼股份董秘陳纓提出了一個(gè)企業(yè)的期待:“寶鋼期望今年能有更加公平合理的貿(mào)易環(huán)境!
那么,隨著美國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn),在新的一年中,中美兩國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端是否會(huì)有所緩解呢?
“從目前種種情況看,2010年中美兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦不會(huì)緩解,或許只會(huì)越來越多。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授張軍告訴本報(bào)記者,“現(xiàn)在的貿(mào)易摩擦不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更摻雜了不少政治因素在里面,所以并不能全部從經(jīng)濟(jì)角度完全解決貿(mào)易問題。而且,由于目前美國(guó)并未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,其往往會(huì)拿第三國(guó)作為參照,來對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品采取反傾銷、反補(bǔ)貼等制裁措施!
張軍表示,要從根本上解決中美貿(mào)易摩擦的問題,就得讓美國(guó)盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但這屬于政治問題,或需要長(zhǎng)久等待。