一波未平,一波又起。美國商務部近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標準管、管線管和壓力管（簡稱無縫鋼管）,總金額為3.82億美元,美商務部將于5月10日前做出該案的反補貼終裁。

　　“這次反補貼裁決還需要進行聽證會,國內相關企業(yè)要做好應對準備。終裁一旦獲得通過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場�！蔽业匿撹F網(wǎng)鋼管事業(yè)部總經(jīng)理張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富新冶鋼、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口產生影響�！�

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　　據(jù)悉,該案兩家強制應訴企業(yè)山東流體鋼管廠和衡陽華菱鋼管公司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業(yè)的反補貼稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發(fā)以來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內的鋼鐵產業(yè)已成為近期貿易摩擦的重災區(qū)。美國對華無縫鋼管發(fā)起“雙反”調查,也是自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第六起“雙反”調查。

　　“先是加拿大,接著是歐盟,今年最新的是印度,現(xiàn)在是美國。歐美市場對中國精密鋼管產品是抱有歧視的,日本的無縫管出口量更高,且出口占產量比重也更高,卻沒有對日本進行雙反”。張利民指出。

　　據(jù)了解,去年全年,中國出口精密無縫鋼管只有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下降到只有14.5%�！斑@主要是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產能過剩,以及北美市場面臨去庫存化的壓力,中國對美國的精密無縫鋼管出口一直下降�！睆埨�民指出。

　　同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經(jīng)濟危機的影響外,國內也有產能過剩的問題。“產能過剩日益顯現(xiàn)�！痹�2月5日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2010年理事會議上,中鋼協(xié)名譽會長吳溪淳表示。他透露了一組數(shù)據(jù),據(jù)中國鋼管協(xié)會估計,2009年僅油井管產能過剩就達到400萬噸,相當于現(xiàn)有生產能力的一半。

　　“對于無縫鋼管,國內表觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產能卻在2500萬噸,加上增產和未統(tǒng)計部分,可能今年底將達3000萬噸。不僅在國際市場上產生激烈沖撞,國內也同樣可能掀起價格戰(zhàn)的殘酷競爭�！鄙虾ＷC券分析師朱立民表示,“如果美國、印度以及歐盟同時對中國j精密鋼管加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業(yè)面臨著出口嚴重受阻的局面。再加上目前鋼管產能集中釋放,鋼管企業(yè)有可能面臨國內外兩面夾擊�！�

　　中國商務部新聞發(fā)言人姚堅表示,中方一貫反對美濫用貿易保護手段的做法,反對美在不承認中國市場經(jīng)濟地位的同時對華實施反補貼調查。自今年以來,針對美對華商品頻繁設限,中國高官已多次嚴正譴責美貿易保護主義傾向。

　　中國世界貿易組織研究會副會長、產業(yè)損害調查局局長王琴華表示,中國企業(yè)應通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行上訴,主張自己的權利;另一個是如果其他國家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機制來解決貿易摩擦。